Учительские требования: нас услышали - 15 Апреля 2011

15.04.11г
В последнюю декаду ушедшего месяца состоялось несколько встреч профсоюзных лидеров Одесской области. Тема — нарушение прав по оплате труда и сужение социально-экономических гарантий.
21 марта около 400 просвещенцев провели расширенный пленум обкома профсоюза работников образования и науки (присутствовали заместитель председателя облгосадминистрации Д. Б. Волошенков, председатель Федерации профсоюзов области и депутат облсовета В. В. Буратынский, начальник управления образования и науки А. Л. Ткачук). С докладом выступила заместитель председателя профсоюзного комитета Л. Т. Корнийчук.
22 марта одесская делегация в составе более ста человек участвовала в пикетировании правительства в столице, особенно активными были педработники из Любашевского, Килийского, Ивановского районов, Одессы и Южного. К зданию Кабмина прибыли представители всех регионов страны — около десяти тысяч педагогов и студентов. В связи с акцией протеста в защиту учителей на заседании правительства 23 марта выступил Премьер-министр Н. Я. Азаров. О том, что конкретно требуют профсоюзные лидеры, мы поговорили с председателем обкома Н. А. Дубовик:
— Нина Александровна, прокомментируйте «Обращение...» протестующих, основные требования...
— Постоянные требования работников образования о повышении зарплаты согласно статье 57 Закона Украины «Об образовании» (15 лет прошло со дня его выхода) таковы: средний должностной оклад педагогических работников общеобразовательных школ и вузов I-II уровней аккредитации должен быть не ниже средней зарплаты в промышленности, а в вузах III-IV уровней аккредитации — вдвое больше. Однако на начало 2011 года средняя зарплата в промышленности составляла 2747 гривен в месяц, а учитель в школе имел оклад в 1208 гривен, преподаватель в вузе — 2096 гривен.
— 30 сентября 2010 года вышел Указ Президента «Про заходи щодо забезпечення прiоритетного розвитку освiти в Українi». Пункт первый: объявить в Украине 2011 год Годом образования... И далее — множество обещаний. Однако поручения, данные Кабинету Министров, не выполняются. Например, с 1.01.2010 введена так называемая надбавка за престижность труда в размере 20 процентов, но распространяется она не на всех.
Учитель в школе ее получает, преподаватель в училище или техникуме тоже, а разве работники дошкольных и внешкольных заведений не являются педагогами? Так что требовали распространения «престижности» на все категории педагогических работников. Пообещали с 1 сентября 2011 года выполнить это требование.
— Требовали мы и того, чтобы сократили разрыв между должностным окладом работника первого тарифного разряда единой тарифной сетки (613 гривен на начало 2011 года) и законодательно установленной минимальной зарплатой (941 гривня). Тогда расчеты по зарплате будут справедливыми. Это же нонсенс, чтобы первый разряд «сетки» оказался ниже минимальной зарплаты. В результате уборщица имеет 941 гривню, а, скажем, бухгалтер — 944. В то же время в Постановлении КМУ об изменениях первого тарифного разряда говорится: «Руководителям учебных заведений, учреждений образования и науки следует обеспечить дифференциацию заработной платы за счет установления доплат, надбавок, премий». Отдельно хочется упомянуть об окладах работников управления образования. У специалиста отдела, например, это 1028 гривен, в то время как ставка учителя без категории — 1060. Человек руководит учителями, завучами, директорами, а получает меньше рядового педагога.
— Какова ситуация в Одесской области?
— В 14 районах области финансирование даже заработной платы не обеспечивается в полном объеме. Не предусмотрены или значительно урезаны средства на замену отсутствующих работников, расходы на командировки (в том числе на курсы повышения квалификации), материальную помощь на оздоровление обслуживающему персоналу, премиальные. Доплаты и надбавки снимают. Должности (от уборщицы до заместителей директоров по воспитательной работе и лаборантов компьютерных классов) сокращают. Отправляют людей в отпуск без содержания — Министерство образования направило письмо руководителям рай- и облгосадминистраций, что не следует подобным образом решать проблемы бюджета. К концу года, если ничего не изменится, педработники многих районов области могут остаться на месяц-другой без зарплаты.
— Как выйти из ситуации?
— 24 марта прошел съезд федерации профсоюзов, где Н. Я. Азаров высказался четко: стыдно за то, что учителя акциями протеста вынуждены отстаивать законные права. Пообещал, что изменения будут, но не все требования можно выполнить сразу. Нужно выделить 59 миллиардов гривен, чтобы выправить ситуацию, а Министерство финансов отвечает: средств нет. Однако расходы на финансирование образования могут увеличиться при пересмотре государственного бюджета по результатам первого квартала. Если до середины апреля улучшения не последует, 18 апреля вновь соберется президиум ЦК отраслевого профсоюза и начнем готовиться к более масштабной акции у стен правительства. Через Верховную Раду и даже через суды будем «выбивать» доплаты. Чтобы как-то существовать, учитель сегодня работает до упаду. Это не во благо ученикам. А кроме того, как горько пошутил один выступающий из Любашевского района на пленуме обкома, «на одну ставку — кушать нечего, а при работе на двух — и поесть некогда».