12.11.2011
«Оптимизация» на районном уровне достигла определенной цели. В нашем случае — вполне конкретной. В Ренийском районе сократили отдел по делам молодежи и спорта. На сегодняшний день на всех уровнях власти Ренийского района нет ни одного специалиста, непосредственно отвечающего за вопросы спорта! Таким образом, местный спорт — с точки зрения государственного управления — остался круглым сиротой!
Лет пятнадцать-семнадцать назад известный ренийский атлет Виктор Радченко, участник Олимпийских Игр в Барселоне, сказал: «В Ренийском районе есть спортсмены, а спорта нет». Вряд ли автор этих грустных слов предполагал, что наступит такое время, когда ситуация станет еще хуже, и что остатки местной спортивной жизни окажутся на грани полного вымирания…
Нет порта — нет спорта?
Минувшим летом город Рени облетела неприятная новость: портовый спорткомплекс «Водник» закрылся. Таким способом руководство порта решило сэкономить средства предприятия. Как потом выяснилось, СК прекратил свою работу лишь на три месяца — с 1 августа по 31 октября, а его персонал был отправлен в частично оплачиваемый отпуск. Тем не менее, этот факт не мог остаться незамеченным, поскольку даже временное закрытие такого объекта — очень тревожный звонок.
Дело в том, что «Водник» является крупнейшим в Рени спортивным сооружением, которое, к тому же, отвечает всем современным требованиям. Для маленького городка на периферии страны портовый СК остается единственным и уникальным в своем роде. Вот уже более 20 лет он служит для ренийцев центром спортивной жизни: именно здесь проходят основные соревнования, в том числе зональные и областные турниры, а также всевозможные спартакиады. Тут занимаются как дети, так и взрослые, включая работников различных предприятий и организаций. И вот теперь все это оказалось под угрозой. Причина — тяжелейшее экономическое положение Ренийского порта.
В настоящее время градообразующее предприятие испытывает катастрофическое падение объемов переработки грузов, что, естественно, влечет за собой значительное ухудшение финансовых показателей. Дошло до того, что администрация порта была вынуждена частично законсервировать два из трех грузовых районов — сегодня почти все технические, материальные и трудовые ресурсы предприятия сосредоточены на втором грузовом районе, который играет главную роль. В порту действует режим жесткой экономии, и при данных обстоятельствах спорткомплекс рассматривается как неизбежная «жертва». И хотя 1 ноября «Водник» вновь открылся, директор СК Василий Бартян не скрывает своего пессимизма: нет никаких гарантий, что в зимний период спортивный центр будет работать в нормальном режиме.
— Мы даже не знаем, будет ли порт нас отапливать, — говорит Василий Пантелеевич. — Насколько мне известно, зимой будут действовать меньше половины из портовых котельных — приходится экономить природный газ. В прошлом году на содержание нашего спорткомплекса порт затратил 780 тысяч гривень, и львиную долю этих денег «съело» именно отопление. В нынешнем году затраты могут оказаться еще выше. Кстати, зарплата персонала по уровню расходов занимает четвертое место — после электроэнергии и амортизации. Достаточно сказать, что когда-то у нас работали шесть тренеров, а сейчас остались лишь двое — по баскетболу и волейболу. При этом «Водник» посещают, по меньшей мере, 240 детей в неделю, а если учитывать и взрослых, то эта цифра достигает 400 человек. Однако санэпидстанция уже предупредила нас: если в зале спорткомплекса не будет соблюдаться необходимый температурный режим, то занятия с детьми проводить нельзя. Значит, при отсутствии отопления нам придется просто законсервировать зал…
Директора «Водника» особенно удручает тот факт, что местные власти практически самоустранились от решения проблем спорта. По словам В. Бартяна, и районные, и городские чиновники абсолютно далеки от работы с детьми — никто не хочет этим заниматься. «В соседних районах сохранили спорткомитеты и спортивные федерации, а у нас, в Рени, разогнали даже отдел по делам молодежи и спорта», — возмутился Василий Пантелеевич.
В результате сложилась ситуация, при которой местные власти, подчиненные им структуры (райотдел образования, районная детско-юношеская спортивная школа), а также организаторы зональных, областных и прочих спортивных соревнований фактически паразитируют на возможностях порта. В более благополучные времена предприятие закрывало на это глаза: никому и в голову не приходило делить детей на портовых, городских и сельских — все они были желанными гостями «Водника». Но теперь порт сам нуждается в поддержке — он уже не может заниматься «спортивной благотворительностью».
По мнению директора СК, было бы справедливо, если бы организаторы соревнований платили порту за использование зала — арендная плата позволила бы хоть немного компенсировать расходы на содержание спорткомплекса. Официально этот вопрос пока не ставится, однако он все чаще обсуждается в администрации предприятия. Более радикальным решением проблемы могла бы стать передача «Водника» в коммунальную собственность горсовета или райсовета. Такой вариант рассматривался неоднократно, тем более что порт уже передал городу и району ряд объектов своей социальной инфраструктуры — больницу, детские сады, жилфонд и др. Однако местные власти смертельно боятся взваливать на бюджет дополнительную финансовую нагрузку.
Эту тему мы продолжили в беседе с заместителем начальника порта Рени Анатолием Яковлевым. «Грех иметь такой спорткомплекс и закрыть его», — заявил Анатолий Павлович. Однако он так и не смог (или не захотел) сформулировать четкую позицию относительно дальнейшей судьбы «Водника». С одной стороны А. Яковлев дал понять, что портовый СК больше не может выполнять функции альтернативной районной спортивной школы. В переводе на простой русский язык это означает: шара закончилась — за использование спорткомплекса надо платить! С другой же стороны заместитель начальника порта высказался в том духе, что ренийские дети пострадать не должны: мол, предоставлять зал «Водника» для местных соревнований и тренировок детских спортивных секций — святое дело. Каким образом будут сочетаться столь разные подходы к решению вопроса, автор этих строк так и не понял…
Что касается возможной передачи СК в коммунальную собственность местных властей, то и тут нет ясности. А. Яковлев сообщил, что начальник порта Сергей Строя обращался к руководству города и района с соответствующим предложением, однако городской и районный советы не желают принимать такую обузу, ссылаясь на крайне ограниченные возможности бюджета. Анатолий Павлович добавил, что газ для предприятий в очередной раз подорожал, и, следовательно, затраты на содержание спорткомплекса могут вырасти до 1 миллиона гривень в год. Не мудрено, что подобные дополнительные расходы для местной казны — страшный сон, особенно в условиях тотальной зависимости Ренийского района от дотаций из вышестоящих бюджетов.
Не просто пробел, а зияющая дыра!
Когда В. Бартян сказал, что «у нас, в Рени, разогнали даже отдел по делам молодежи и спорта», он ничуть не преувеличил. Отдел по делам молодежи и спорта Ренийской райгосадминистрации действительно ликвидирован — его сократили в ходе так называемой административной реформы.
— Это еще не админреформа, а оптимизация, которая предусматривала сокращение 20 процентов штатов органов исполнительной власти, — комментирует руководитель аппарата райгосадминистрации Галина Соколова. — В ближайшее время должно быть принято Постановление Кабмина о новой структуре местных госадминистраций. А покамест… Ренийский район — маленький, у нашей администрации небольшая штатная численность, и чтобы выполнить план оптимизации, мы были вынуждены чем-то пожертвовать. К сожалению, пришлось сократить отдел по делам молодежи и спорта. В нем работали только два человека, а, по существующим нормам, в отделе должно быть не менее трех сотрудников. Теоретически этот отдел можно было сохранить как сектор, но и такую реорганизацию провести не удалось. Необходимо отметить, что пострадал не только спорт — в общей сложности мы сократили 19 должностей в различных управлениях и отделах.
Г. Соколова не смогла внятно ответить на вопрос о том, кто из чиновников отвечает сейчас за организацию местной спортивной жизни. Галина Дмитриевна сказала, что эта функция возложена на райотдел образования, а координирует данное направление работы заместитель главы РГА Иван Стадников. Наконец, Г. Соколова призналась, что в структуре районных органов власти таки образовался «спортивный пробел».
От себя добавим: это не просто пробел, а зияющая дыра. Если учесть, что спортивных должностей нет ни в горисполкоме, ни в сельсоветах (последние дружно сократили своих спортинструкторов), то получается, что на сегодняшний день на всех уровнях власти Ренийского района нет ни одного специалиста, непосредственно отвечающего за вопросы спорта! Таким образом, местный спорт — с точки зрения государственного управления — остался круглым сиротой! К слову, соседние районы — Измаильский, Болградский, Килийский и другие — не дали себе докатиться до такого позора: там администрирование спорта поставлено более-менее благополучно.
Болградцы и килийцы могут. Ренийцы — не хотят?
Как известно, все познается в сравнении. А посему сравним. В бюджете Ренийского района на 2011 год для нужд ДЮСШ предусмотрено 323 тысячи гривень. В то же время на спортивные мероприятия выделена просто смехотворная сумма — 17 тысяч. В Болградском районе финансирование спортивных мероприятий — 60 тысяч гривень, зато расходы на содержание спортшколы приближаются к 2 миллионам. Кроме того, не так давно Болградский райсовет выделил из местного бюджета средства на капитальный ремонт спорткомплекса десантников, который остался бесхозным после вывода из города аэромобильной дивизии. В итоге болградские дети получили прекрасный спортивный объект, способный принимать соревнования даже всеукраинского уровня.
Еще более впечатляющим является пример Килии: здесь в конце 2009 года завершилась реконструкция районного стадиона «Дунаец». Большую помощь килийцам оказал облсовет, но и местный бюджет раскошелился — из казны района на ремонтные работы было выделено 560 тысяч гривень. Огромный вклад в общее дело внесли, опять же, местные спонсоры — килийские предприятия, в том числе сельскохозяйственные. Благодаря совместным усилиям на реконструкцию стадиона (его вместимость — 2 тысячи мест) удалось собрать более 2,2 млн. грн.
В Рени о таком отношении к спорту можно только мечтать: единственный в городе стадион, также принадлежащий порту и расположенный на территории спорткомплекса «Водник», находится в плачевном состоянии. После разрушительного наводнения 2005 года спортивная арена превратилась в самое настоящее болото, и В. Бартян был вынужден лично заниматься восстановлением травяного покрова стадиона. Ни городские, ни районные власти не оказали «Воднику» никакой помощи.
Однако самым красноречивым фактом,характеризующим спортивную жизнь Рени и его соседей, можно назвать состоявшийся в июле нынешнего года футбольный матч между сборными командами Ренийского и Килийского районов. Игра проходила в рамках одной восьмой финала на Кубок Одесской области по футболу под патронатом губернатора Э. Матвийчука. Во время матча один из ренийских болельщиков, пенсионер Виктор Гулько, с горечью произнес: «За команду из Килии играют пятеро ренийских ребят. В Килийском районе футболистам хорошо платят, поэтому наши лучшие игроки и перебежали в другую команду». Эту информацию подтвердил инспектор матча, представитель Ассоциации сельского футбола Одесской области Петр Барков. Он добавил: чтобы приобрести ренийских футболистов, власти соседнего района даже оформили им килийскую прописку!
Между прочим, та игра закончилась со счетом 3:0 в пользу Килии, причем два мяча в ренийские ворота забили ренийские же ребята. Что тут еще комментировать?
Андрей Потылико/газета "Час Пик" №45/
|
