ПРОЕКТ ЗАКОНА УКРАИНЫ
о национально-культурной автономии населения отдельных административных районов
Одесской области Украины, географически расположенных на территории исторического региона - «Бессарабии»

Этот закон определяет правовые и организационные основы национально-культурной автономии отдельных административных районов Одесской области, которые географически расположены на территории исторического региона - «Бессарабии», на территории Украины.

Статья 1. Понятие «Бессарабии».
Бессарабия - исторический и географический регион, который частично расположен на территории Одесской области Украины, характеризуется уникальным этническим, национальным и культурным многообразием и в который входят отдельные административные районы Одесской области, которые прямо перечислены в этом Законе.

Статья 2. Территории, образующие исторический и географический регион «Бессарабию» в пределах Украины.
Историко-географический регион «Бессарабию» на территории Украины образуют следующие районы Одесской области Украины в пределах их административных границ: Ренийский район, Болградский район, Измаильский район, Килийский район, Арцизский район, Татарбунарский район, Тарутинский район, Саратский район, Белгород-Днестровский район , Овидиопольский район.
Административные районы Одесской области Украины, которые образуют историко-географический регион «Бессарабию» и перечисленные в настоящем Законе, для целей настоящего Закона воспринимаются как единый уникальный культурный регион и в дальнейшем именуются Бессарабия.
Действие этого закона в пространстве распространяется исключительно на административные районы Одесской области, входящих в Бессарабии и перечисленные в настоящем Законе.

Статья 3. Законодательство национально-культурной автономии Бессарабии.
Законодательство о национально-культурной автономии Бессарабии состоит из Конституции Украины, Декларации прав национальностей Украины, настоящего Закона, законов Украины «О национальных меньшинствах», «О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств», «О ратификации Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств»,«Об основах государственной языковой политики» и других законов Украины, а также международных договоров, регулирующих вопросы прав территориальных общин, этнических и национальных меньшинств, использования языков, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Статья 4. Основная задача этого Закона и сфера его действия.
Основными задачами этого Закона являются:
правовое регулирование национально-культурной автономии Бессарабии как единого уникального многонационального и поликультурного региона, а также физических лиц, проживающих на территории Бессарабии;
разработка и внедрение комплекса мероприятий, направленных на развитие языкового и национально-культурного многообразия Бессарабии, взаимное обогащение различных культур.
Национально-культурная автономия Бессарабии устанавливает особенности взаимоотношений национальных и этнических меньшинств, территориальных общин с одной стороны, а также органов местного самоуправления и органов государственной власти и управления с другой стороны, на территории Бессарабии.

Статья 5. Использование языков в Бессарабии.
Языки в Бессарабии используются в соответствии с законами Украины «О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств» и «Об основах государственной языковой политики», с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

Статья 6. Органы, управляющие национально-культурной автономией Бессарабии в соответствии с настоящим Законом.
Полномочия по национально-культурной автономии Бессарабии в целом осуществляет Одесский областной совет.
Полномочия по национально-культурной автономии отдельного административного района который входит в Бессарабию, из числа тех, которые перечислены в статье 2 настоящего Закона, осуществляет соответствующий районный совет.

Статья 7. национально-культурная автономия Бессарабии.
Учитывая уникальное этническое, национальное и культурное многообразие которое исторически сложилось на территории Бессарабии, органы, управляющие национально-культурной автономией, в соответствии с распределением полномочий, установленные статьей 6 настоящего Закона, имеют право:
разрабатывать и реализовывать за счет местных бюджетов местные программы поддержки и развития языков территориальных общин, национальных и этнических меньшинств, их образовательного и культурного развития, средств массовой информации и общественных объединений;
выделять из местных бюджетов средства на программы поддержки и развития языков территориальных общин, национальных и этнических меньшинств, их образовательного и культурного развития привлекать для этого средства из других источников, не запрещенных законом;
выбирать уполномоченных лиц, которые будут отвечать за внедрение местных программ поддержки языков территориальных общин, национальных и этнических меньшинств, их образовательного и культурного развития, средств массовой информации и общественных объединений;
дополнять Государственный стандарт общего среднего образования, базовый компонент дошкольного образования, общегосударственные образовательные программы для получения дошкольного и общего среднего образования, с учетом уникального культурного многообразия Бессарабии, без уменьшения объема таких Государственных стандартов, Базовых компонентов и программ;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные Законом.
Нормы этого Закона не могут быть основанием для пересмотра административных границ районов Одесской области, государственных границ Украины, и территориальной целостности, а также не дают оснований для возникновения любой территориальной автономии этнических или национальных меньшинств, территориальных общин, проживающих на территории Бессарабии.

Статья 8. Участие общественности в управлении национально-культурной автономией Бессарабии.
При Одесском областном совете создается Общественный Совет Бессарабии, в состав которой включаются представители районных советов, территориальных общин, национальных и этнических меньшинств, их общественных объединений.
Порядок создания и полномочия Общественного Совета Бессарабии определяются на пленарном заседании Одесского областного совета.

Статья 9. Ответственность прав лиц, предоставленные национально-культурной автономией Бессарабии.
Юридические и физические лица, виновные в нарушении прав лиц, предоставленные национально-культурной автономией Бессарабии, несут ответственность в соответствии с законами Украины.

Статья 10. Международное сотрудничество.
Органы, управляющие национально-культурной автономией в соответствии с настоящим Законом, имеют право осуществлять международное сотрудничество в сфере культурного обмена между различными национальными или этническими группами, территориальными общинами, заключать договоры и соглашения, в соответствии с распределением полномочий, установленными статьей 6 настоящего Закона.

Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. Кабинету Министров Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:
представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законов Украины в соответствие с настоящим Законом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
3. Внести изменения в следующие законы:
3.1. Дополнить часть 1 статьи 43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» пунктом 38 следующего содержания:
«38) принятие решений относительно образовательного и культурного развития национальных и этнических меньшинств, территориальных общин, которые предусмотрены Законом Украины« О национально-культурной автономии населения отдельных административных районов Одесской области Украины, географически расположенные на территории исторического региона - «Бессарабии»; ».
3.2. Пункт 1 части 1 статьи 44 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» изложить в следующей редакции:
«1) подготовка и внесение на рассмотрение совета проектов программ социально-экономического и культурного развития соответственно районов и областей, целевых программ по другим вопросам, а в местах компактного проживания национальных меньшинств - также программ их национально-культурного развития (с учетом особенностей, определенных другими законами), проектов решений, других материалов по вопросам, предусмотренным этой статьей; обеспечение выполнения решений совета; ".
3.3. Дополнить статью 6 Закона Украины «Об общем среднем образовании» частью 3-1 следующего содержания:
«3-1. В отдельных случаях, предусмотренных Законом, получение полного общего среднего образования осуществляется по дополненным Государственным стандартом общего среднего образования, общегосударственными образовательными программами для получения общего среднего образования. ».
3.4. Дополнить часть 1 статьи 22 Закона Украины «О дошкольном образовании» абзацем следующего содержания:
«В отдельных случаях, предусмотренных Законом, Базовый компонент дошкольного образования может быть дополнен».

/Портал "Любимый Измаил"/по материалам: tiras.ru/1news.com.ua/текст законопроекта в переводе с украинского языка/источник:rada-bessarabia.org/